Dzień dobry Państwu.
Witamy w Gdańsku na konferencji prezydentów miast Unii
Metropolii Polskich.
Jako pierwszą do głosu zapraszam panią gospodarz miasta, panią
prezydent Aleksandrę Dulkiewicz.
Szanowni Państwo, witam Was bardzo serdecznie, przede wszystkim
koleżanki i kolegów prezydentów miast.
Przed chwilą zakończyliśmy posiedzenie Rady Unii Metropolii Polskich
imienia Pawła Adamowicza.
Dziękuję, że wybraliśmy wspólnie miasto Gdańsk w tych symbolicznych dniach.
Dzisiaj 10. rocznica otwarcia Europejskiego Centrum Solidarności, jutro 44.
rocznica podpisania Porozumienia Gdańskiego, pojutrze 85. Rocznica
wybuchu II wojny światowej.
I to wszystko dzieje się tutaj, w Gdańsku.
Ale to nie znaczy, że spotykamy się tutaj z prezydentami miast tylko
po to, żeby świętować.
Właśnie rozmawialiśmy także o ważnych merytorycznych projektach,
także dotyczących przyszłości.
Przecież ta praca, nasza, samorządowa toczy, toczy się na co dzień, krótko.
Koleżanki i koledzy także o tym opowiedzą.
Jesteśmy po dyskusji, po rozmowach dotyczących zmian,
jeśli chodzi o finansowanie samorządów.
Za dobrą monetę przyjmujemy na pewno to, że jest otwartość na to, żeby rozmawiać
także w przyszłości o tych rozwiązaniach.
Ale drugi bardzo ważny temat, który także dzisiaj poruszaliśmy, to kwestie związane
z szeroko rozumianą ekologią czy ochroną środowiska w kontekście
zagospodarowania odpadów.
To są konkretne rozwiązania, co do tworzenia których chcemy się włączyć
po to, żeby przede wszystkim mieć na względzie interes publiczny, interes
społeczny i także przyszłość naszej, naszej planety.
Dziękuję serdecznie.
W kwestii ustawy projektu o dochodach JST kluczowych uzgodnieniach,
poproszę o głos pana prezydenta Warszawy, pana Rafała Trzaskowskiego.
Drodzy Państwo, jak co roku spotykamy się tutaj, w Gdańsku w rocznicę Porozumień
Sierpniowych, bo wszyscy jesteśmy głęboko przekonani o tym, że gdyby nie
Solidarność, nie byłoby w Polsce silnego samorządu.
Tak się składa, że my w Unii Metropolii Polskich przez cały czas bardzo
intensywnie pracujemy nad tym, żeby samorządy w Polsce miały jedno stanowisko,
żeby duże metropolie miały jedno stanowisko, ale w ogóle samorządy w Polsce
jako takie, dlatego że współpracujemy bardzo silnie ze Związkiem Miast Polskich.
Pan prezydent Jacek Sutryk jest przewodniczącym zarządu. My wszyscy też
angażujemy się we współpracę, jeżeli chodzi o inne korporacje samorządowe.
Za chwilę spotykamy się na spotkaniu Ruchu tak dla Polski ruchu
Samorządowego, dlatego że to bardzo istotne, aby samorządy miały jedno zdanie
w sprawach dla Polski fundamentalnych Przez te ostatnie 8 lat.
To były czasy bardzo ciężkie i trudne dla samorządu.
Zabierano nam prerogatywy, zabierano pieniądze naszym obywatelom.
Ważne jest, abyśmy dalej byli razem i dalej mieli szansę opiniowania wszystkich
ważnych aktów prawnych, które wpływają na życie naszych mieszkańców.
A dzisiaj, drodzy Państwo, właściwie każde rozwiązanie, każde rozwiązanie, które
również płynie do nas przy naszym współudziale z
Unii Europejskiej, gdzie część z nas reprezentuje samorządy w Komitecie
Regionów, wpływa na rzeczywistość naszych mieszkańców.
I dlatego ważne, abyśmy mieli wspólne stanowisko w sprawie finansów w bardzo
trudnym czasie, bo wszyscy wiemy, jak wygląda budżet państwa po
ośmiu latach rządów PiS-u
udało się zawrzeć wstępne porozumienie na Komisji Wspólnej.
Bardzo się cieszę, że to porozumienie jest
ono oczywiście nie jest doskonałe, ale co najważniejsze, uniezależnia finanse
samorządów od decyzji podatkowych rządu, zmienia filozofię finansowania samorządów,
co dla nas niesłychanie istotne i ważne jest również to, że znajdą się pieniądze
na ten rok dla samorządów 10 miliardów złotych, bo ten rok jest wyjątkowo trudny,
bo przez cały czas jeszcze pracujemy w oparciu o system, który był
wypracowany za rządów PiS-u.
I również ważna jest klauzula przeglądowa, a mianowicie my wszyscy samorządowcy, tak
jak tutaj stoimy szerzej, również samorządowcy z całej Polski, którzy będą
zaraz brali udział w spotkaniu Ruchu, tak dla Polski będziemy mieli wpływ
na to, jak te finanse samorządowe będą się rozwijać w kolejnych latach i będziemy
wyciągali wnioski z tego, jak te budżety będą wyglądać w roku kolejnym.
Dziękuję bardzo. Dziękuję serdecznie.
O dodatkowych środkach 10 miliardach poproszę o głos pana prezydenta
Białegostoku, pana Tadeusza Truskolaskiego.
Szanowni Państwo, to, co powiedział prezydent Warszawy,
można zobrazować w ten sposób, że jeszcze do niedawna staliśmy nad
przepaścią, a teraz zrobiliśmy duży krok wstecz, ale krok wstecz ku normalności, ku
temu, aby były przejrzyste, jasne, czytelne zasady finansowania samorządów.
Ja mam, proszę państwa, taką osobistą satysfakcję.
Jest to do sprawdzenia.
25 lutego udzieliłem wywiadu w Rzeczpospolitej i mówiłem tam o 10
miliardach na ten rok, aby samorządy przetrwały.
I okazało się, że te 10 miliardów się znalazło, chociaż oczywiście
były to bardzo trudne negocjacje.
I tutaj chciałbym bardzo serdecznie podziękować, zaczynając od pana
prezydenta Warszawy Rafała Trzaskowskiego, który bardzo umiejętnie prowadził
negocjacje w ramach Unii Metropolii Polskich, a również koleżankom i kolegom
za to, że po wielu burzliwych dyskusjach zgodzili się poprzeć tę ustawę.
Ale jednocześnie chciałem też podziękować za otwartość dla Ministerstwa Finansów, a
szczególnie pana ministra Andrzeja Domańskiego.
Nie było tak od dawna, żeby było tyle bezpośrednich spotkań z
samorządowcami, z ministrem finansów.
To zupełnie nowe otwarcie i nawet jeżeli coś jest niedoskonałe, to my rozumiemy
sytuację budżetu państwa i będziemy właśnie chcieli w negocjacjach, w
rozmowach dochodzić do najlepszych rozwiązań.
Dziękuję. Dziękuję uprzejmie.
I we wskazanym wcześniej na początku temacie.
Czyli systemu gospodarki odpadami i systemu ROP, poproszę o głos zabranie pani
prezydent Łodzi, pani Hanny Zdanowskiej.
Dzień dobry, witam Państwa.
Szanowni Państwo koleżanka, koledzy mówili o tej dobrej współpracy z rządem.
Ja niestety muszę powiedzieć o tej złej współpracy z ministerstwem.
Mówimy tutaj o rozszerzonej odpowiedzialności producenckiej i o
ustawie, projekcie ustawy, który jest w tej chwili procedowany.
Niestety, pomimo licznych postulatów samorządu, bo my ustawowo zostaliśmy
zobligowani do stworzenia systemu i utrzymywania tego systemu, nasze uwagi,
nasze sugestie, ale przede wszystkim dialog z nami nie jest prowadzony.
Dlatego wnosimy o to, żeby spotkać się z nami i bezpośrednio z nami
procedować ten ważny, bardzo ważny dokument, bo przecież w ostateczności to
na koniec każdy z nas, mieszkańców zapłaci opłatę i ta opłata będzie zależała tylko
od tego, jak zepniemy system dotyczący gospodarki odpadami.
Ale żeby nie być gołosłowną, poproszę koleżankę, która dokładnie wytłumaczy, w
czym jest problem, jeśli chodzi o procedowaną aktualnie ustawę.
Dziękuję bardzo. Dziękuję pani prezydent.
O przyjętym stanowisku na dzisiejszym, dzisiejszej Radzie Unii Metropolii
Polskich opowie pani dyrektor Olga Goitowska z Urzędu Miasta Gdańsk.
Szanowni Państwo, już w przyszłym roku będzie dotyczyć nas
wszystkich nowy system.
Mówimy o systemie kaucyjnym, który niestety w obecnym porządku prawnym został
tak skonstruowany, że im będzie on bardziej nieefektywny, czyli im gorzej
będzie nam oddać butelkę kaucyjną i odzyskać w ten sposób kaucję,
tym większy zysk będzie generował on dla tych, którzy są odpowiedzialni za
organizację tego systemu kaucyjnego.
W związku z powyższym tutaj absolutnie o niewłaściwym przeniesieniu akcentów,
jeżeli chodzi o to, czemu służyć ma kaucja, czyli mówimy o tym, że ma służyć
ona przede wszystkim efektywności środowiskowej, czyli poprawieniu jak
najlepszej selektywnej zbiórce opakowań.
Niestety jego konstrukcja na chwilę obecną nie pozwala, gdyż promuje ona zysk właśnie
z tytułu źle zorganizowanego systemu.
Od wielu lat postulujemy o to, żeby system kaucyjny nie był tym dokumentem, który
jest pierwotnie wprowadzany do porządku prawnego, a powinien być nim właśnie
rozszerzona odpowiedzialność producencka.
Mówimy tutaj o systemie, który powinien w końcu przenieść obowiązki na tych, którzy
zanieczyszczają właśnie nasze środowisko.
Czyli mówimy o wprowadzających, mówimy o producentach produktów w opakowaniach.
Na chwilę obecną sytuacja wygląda tak, że to mieszkańcy ponoszą my w naszych
opłatach śmieciowych, które wnosimy do gmin, ponosimy w stu procentach
koszt związany z utrzymaniem systemu.
Natomiast dyrektywa unijna mówi wprost, że koszty związane z odbiorem, transportem i
zagospodarowaniem odpadów powinny zostać pokryte właśnie przez tych, którzy
wprowadzają te produkty w opakowaniach na rynek.
Na chwilę obecną do tej pory nie udało się w Polsce jako jedynemu krajowi
członkowskiemu wprowadzić właśnie ten system.
W związku z powyższym mówimy tutaj o tym, że niestety na chwilę obecną ciągle mamy
niezrealizowany dwóch podstawowych celów celów środowiskowych
oraz celów społecznych.
Cele środowiskowe przede wszystkim polega na tym, że rozszerzona odpowiedzialność
producencka wymusza na wprowadzających opakowania na rynek, aby je produkować w
mniejszej ilości, a jeżeli już zostaną one wprowadzone, to powinny one powodować, że
one będą się nadawać po prostu do recyklingu.
Natomiast efekt społeczny to właśnie jest taki, żeby mieszkańcy przestali ponosić
koszty w 100% za utrzymanie systemu, a tak jak ma to miejsce w innych krajach
członkowskich, żeby ten koszt został przeniesiony na tych, którzy właśnie
odpowiadają za zanieczyszczenie środowiska.
Dziękuję serdecznie. I to jest ten czas.
Czy mają Państwo pytania w temacie konferencji do naszych uczestników?
Jeśli nie, dziękuję serdecznie zapraszam do indywidualnych rozmów.
Bardzo dziękuję.
Zapraszam Was do poddasza.